Czym właściwie jest „pismo Prezydenta” o wstrzymaniu budżetu partycypacyjnego dla Dzielnic i Osiedli Krosna? Nie podjęto żadnej uchwały, nie ma zarządzenia, sam dokument nie ma żadnego tytułu. Prezydent po prostu coś oznajmia, ale bez podania podstaw prawnych.
Czy na naszych oczach dochodzi do manipulacji, która ma doprowadzić Dzielnice i Osiedla Krosna do rezygnacji z „budżetu 50/50”?
Czym jest „50/50”?
To mechanizm finansowania, w którym koszty realizacji inwestycji osiedlowych i dzielnicowych są dzielone po połowie. Połowę środków (50%) przeznaczają poszczególne Rady Dzielnic i Osiedli z dostępnych dla nich środków, a drugą połowę (50%) zabezpiecza Miasto z budżetu ogólnego.
Kluczowe dla uzyskania drugiej połowy środków jest to, by wydatek był inwestycyjny.
„Wstrzymanie 50/50″?
Pismem datowanym na 11 maja Prezydent Piotr Przytocki oznajmił „wstrzymanie realizacji budżetu 50/50”. Dodatkowo poinformował, że jak Dzielnice i Osiedla chcą realizować inwestycje, to powinny podjąć nowe uchwały przewidujące wydatki w całości z puli środków Dzielnicy/Osiedla.
Poniżej znajdziecie pełną treść pisma Prezydenta:
To manipulacja?
W budżecie miasta cały czas znajduje się rezerwa celowa na dofinansowanie zadań Dzielnic i Osiedli. W piśmie z 11 maja Prezydent nie wskazuje żadnej podstawy prawnej „zmiany zasad”. Rada Miasta Krosna nie podjęła uchwały o przesunięciu rezerwy celowej na inny cel.
Oczywiście Prezydent nie musi uruchamiać rezerwy, o czym pisaliśmy w KrosnoSferze:
Jednak jeśli wpłyną wnioski od samorządów Dzielnic i Osiedli to Prezydent będzie musiał na nie odpowiedzieć. Jeśli nie chce uruchamiać rezerwy, to w odpowiedzi będzie musiał podać powód. Chyba, że Rady Dzielnic i Osiedli same zrezygnują i złożą wnioski, w których wskażą, że inwestycje będą realizowane wyłącznie z „puli dzielnicowej”. Wtedy Prezydent nie będzie musiał tłumaczyć, dlaczego nie używa rezerwy przewidzianej na dofinansowanie 50/50. Będzie mógł też pokazać Radzie Miasta, że „dzielnice i osiedla nie wnioskowały o środki z rezerwy, dlatego proponuje się, by przesunąć te środki na pokrycie deficytu w finansowaniu gospodarki odpadami”.
Na czym polega manipulacja? Prezydent „poinformował” Dzielnice i Osiedla, że „zasady uległy zmianie”, a „środki są wstrzymane”. Przedstawił to jako fakt dokonany, tymczasem zmiana przeznaczenia środków zależy od decyzji Rady Miasta, a nie od Prezydenta. Czy Prezydent chce w ten sposób doprowadzić do tego, by Dzielnice i Osiedla same zrezygnowały z wnioskowania o dodatkowe środki? Czy to jest przyczyną zapisu o konieczności „złożenia nowych wniosków”?
Uważasz, że wolne media są potrzebne?
Wesprzyj naszą misję!
Erste Bank Polska: 05 1090 2590 0000 0001 3762 3216 z dopiskiem „KrosnoSfera”
Lub wesprzyj Fundację „Pasjonauci” poprzez serwis zrzutka.pl