Pracodawca chciał zwolnić jednego z radnych z pracy. Sprawą zajęła się Rada Miasta Krosna. Radni byli jednomyślni! 16 głosami odmówili pracodawcy “rozwiązania stosunku pracy”.
Czy radnego da się zwolnić z pracy?
Czy wiedzieliście, że radnego nie można zwolnić z pracy bez zgody Rady? Tak! To nie żart, naprawdę jest taki przepis! Pracodawca nie może zwolnić radnego, jeśli Rada Miasta na to nie pozwoli. Nie jest to częsta sytuacja, ale właśnie miała miejsce. Rada Miasta Krosna nie pozwala na zwolnienie z pracy radnego Piotra Grudysza.
Faktycznie istnieje takie prawo. Radni mogą odmówić zwolnienia z pracy innego radnego. Przepis ma na celu ochronę radnych przed nieuczciwymi formami nacisku. Zwolnienie radnego z pracy nie może być “polityczną zemstą”, a radny powinien móc swobodnie wykonywać swoje obowiązki.
Pracodawca chciał zwolnić radnego Piotra Grudysza z pracy w Centrum Rehabilitacji Rolników Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Iwoniczu-Zdroju.
Pracodawca zapewnia, że zwolnienie z pracy nie ma związku z wykonywaniem obowiązków radnego. Radni stwierdzili jednak, że Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia nie podał konkretnych zarzutów względem radnego, zatem ewentualne przyczyny mogą mieć “charakter pozorny”.
Piotr Grudysz nie podał szczegółów
– Nie mam się czego wstydzić – podkreślał radny. Przekonywał, że prawidłowo wykonywał obowiązki, a w lustro może patrzeć z uśmiechem. Zachęcał też do korzystania z usług ośrodka, w którym nadal pracuje.
Radni 16 głosami odmówili pracodawcy możliwości zwolnienia swojego kolegi.
Uważasz, że potrzebne są wolne media?
Wesprzyj naszą misję!
Powiedz o KrosnoSferze znajomym. Udostępniaj nasze wpisy!
Tworzenie niezależnych mediów kosztuje. Możesz wesprzeć nas finansowo:
Santander Bank Polska: 05 1090 2590 0000 0001 3762 3216 z dopiskiem „KrosnoSfera”
Lub wesprzyj Fundację „Pasjonauci” poprzez serwis zrzutka.pl
Na dwoje sądy orzekały
Rada była jednomyślna, wiec radnego nie wolno zwolnić. Prawda? Niby tak… ale w Polsce nic nie jest tak proste.
Art. 25 ust 2. ustawy o samorządzie gminnym brzmi tak:
“Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady gminy, której jest członkiem. Rada gminy odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu”.
To interpretowane jest dwojako.
Pierwsza interpretacja zakłada pełną ochronę radnego przed zwolnieniem. Oznacza to, że pracodawca nie może w żadnym przypadku wypowiedzieć ani rozwiązać umowy o pracę z radnym bez zgody Rady. Z jednej strony radny jest chroniony przed naciskami pracodawcy. Z drugiej strony, pracodawca nie może zwolnić radnego z powodu pełnienia mandatu, nawet jeśli radny nie wykonuje swoich obowiązków w pracy. „Nie chcesz go zatrudniać, ale musisz!”
Druga interpretacja przyjmuje podejście ograniczone. Zakaz zwalniania dotyczy tylko i wyłącznie sytuacji bezpośrednio związanych z pełnieniem mandatu. Zgodnie z tą interpretacją, jeśli radny narusza obowiązki pracownicze niezwiązane z funkcją w samorządzie, pracodawca może go zwolnić. W tej interpretacji jest większa elastyczność dla pracodawcy, przy jednoczesnym zachowaniu podstawowej ochrony radnego przed represjami.
Sądy Administracyjne mogą przyjąć każdą z tych dwóch wersji. Pracodawca Piotra Grudysza może teraz zwrócić się do Wojewody i/lub Sądu Administracyjnego o uchylenie uchwały Rady Miasta.
Uchwała może być uchylona, albo i nie, w zależności od tego, która z interpretacji zostanie przyjęta przez organy sprawujące nadzór.
Autorzy tego przepisu, chyba nie zwrócili uwagi, że sam fakt poddawania pod głosowanie „zgody na zwolnienie” jest też potencjalnie źródłem nacisków na radnego, na zasadzie: „głosuj tak jak chcemy, bo jak nie, to przestaniemy Cię chronić”. Czy ta opcja umknęła ustawodawcy?